月季花是否可以作为普通食品进行生产经营？
陈建勋留言：
尊敬的国家市场监督管理总局执法稽查局：
月季花作为传统食品在河南南阳有悠久的食用历史，人们素来用其泡茶、煮粥、制作糕点等。我公司于近期研制了一款月季啤酒，为我市月季产业发展开辟了新赛道。因啤酒里添加了少量月季花，有人质疑我们违反了《食安法》第三十八条。南阳月季啤酒使用的月季花系食用型月季花，该月季花在生产过程中仅作为风味原料进行浸泡提取，未用于任何药用目的或功能性添加。产品标签、宣传、说明书中未涉及任何医疗或保健功效描述。依据《非药品经营单位销售中药材有关问题的复函》（食药监办稽函〔2017〕47号）第一、三条规定：中药材有药用、食用、兽药用等多种用途，判断中药材是否属于药品管理，关键在于界定其用途”“未进入药用渠道的中药材，鉴于各地有不同的食用传统，不宜强调其药用属性，经营者无需取得《药品经营许可证》”。综上所述，我公司使用的月季花是否可以作为普通食品生产经营？
回复部门: 国家市场监督管理总局执法稽查局
一、经查，我局未获取到“月季花”作为普通食品原料或新食品原料进行生产的依据。原国家卫生计生委《关于新食品原料、普通食品和保健食品有关问题的说明》对普通食品的界定与管理有较详细的说明。上述文件已主动公开，请登录国家卫生健康委员会网站查阅。网址:http:www.nhc.gov.cn。如仍有疑问，建议可向国家卫生健康委员会咨询。
二、在《中国药典》中，月季属于中药材，且月季未列入“食药两用”目录。使用既未列入“食药两用”目录，又未被批准为新食品原料或普通食品原料的物质生产食品的，应依据《食品安全法》第三十七条，向国务院卫生行政部门提交相关产品的安全性评估材料，否则，应按照《食品安全法》第一百二十四条第一款的规定进行处罚。
